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东森平台:关于加强城建建设管理的思考Archives
发布时间:2020-02-19 16:21
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城镇建设档案馆是指在城市规划,建设和管理活动中直接保存国家和社会价值的文字,图画,图表和声音图像等各种载体的文件和资料。随着现代城市建设的飞速发展,在城市建设档案工作者的努力下,当今的城市建设档案馆已经形成了一套完整的独立学科,符合中国的实际情况。城建档案是建设项目的重要组成部分,是城建的历史记录,是可持续城市发展的再生产,无形资产和社会财富。城建档案馆在社会管理,提供公共服务,确保城市生产和生活秩序,维护城市安全以及应对城市紧急情况方面发挥着非常重要的作用。随着城市化建设步伐的加快,如何加强城市建设档案馆的建设和管理,积极为社会经济发展和城市建设提供服务已成为城市建设档案馆工作者亟待解决的问题。

1城建档案的特点和范围

城建东森游戏平台:档案除了具有档案概念的特定属性,信息确定性和原始记录特征外,还具有以下特征:真实性和全面性。所有文件资料都必须记录在工程建设和管理活动中。第一手资料,不是间接的第二和第三手文档资料,这些资料是分别单独编写,复制和随后复制的。并且随着项目建设的进行,同时收集并收集了相应的文档资料或文件,但没有完成某个项目或某个过程,而是根据它们的记忆来形成文件。 2多专业和全面的功能。其中,多专业性质是指建设项目的性质,技术性质(建筑工程,市政工程,管道工程,园林绿化工程等,各有其专业性),以及由此形成的工程档案是内容的本质。记录方法,图例或符号表示等,都有各自的专业和技术特征,文件的分类,排序和归档也存在明显差异;综合特征是指以独立项目为单位的形成。项目档案是一个紧密相连的有机整体。

根据城市建设档案的定义,城市建设档案的范围是指城市建设活动中形成的各种专业档案。也就是说,在城市管辖范围内,无论哪个单位,无论单位的性质或级别如何,都只从事与城市建设有关的工程建设活动,即形成城市建设档案,并进行收集。完成城市建设档案整理。

2城市建设档案的法律依据

为了加强对城市建设档案的管理,中国于1997年推出了中华人民共和国建设部第90号,第《城市建设档案管理规定》号。各地已经颁布了有关文件备案规定。天津于2004年发布了第一版《天津市建设工程文件规定整理规定》,并于2011年完成了修订。2012年,实施了修订后的第二版《城市建设档案程序》。天津市于2003年发布了天津市政府第5号令,2014年完成了天津市政府第10号令的修订和颁布,这些法律规定的颁布和实施为建设和管理提供了有力的支持。天津城市建设档案馆。在法律支持下,为城市建设档案管理奠定了基础。

3收集结构

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天津的城市建设档案工作始于1980年代初,隶属于天津市规划局。由于当时的法律法规不完善,因此很难收集和归档城市建设档案。为了在早期阶段丰富馆藏,相应的档案馆数量相对较少,并保证了馆藏数量。随着城市建设档案馆的不断发展,法律法规不断完善,新进建设档案馆的数量大大增加。馆藏越来越丰富,但结构失衡现象更加突出,表现出图书馆已满,信息资源不完整的现象。第三,新兴载体文件的归档不完整,视听文件已经是城市建设档案的主要组成部分。实际上,视听档案无论从内容上还是形式上都远远不能满足归档的要求。寻求很长的路要走。

4,加强城建档案管理

考虑到城市建设档案管理的需要,目前应注意几个方面。

4.1完善法律制度,加大执法力度

城建档案政策法规的建设经历了从零开始,从零散到制度规范的发展历程。它经历了通过单一行政手段进行计划经济管理的渐进过程,即通过经济手段限制管理,然后在市场经济条件下合法地管理条件。城市建设档案馆的政策法规仍以《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》和《中华人民共和国城乡规划法》为基础。从取消保证金制度到如今依靠行政手段,这是历史性的进步。在坚持法治的前提下,要继续加强有关法律法规的建设,使档案执法能够依法进行,在今后的城市建设档案工作中,城建档案馆的执法工作将严重影响执法成果和执法效果。依法治档案是城市建设档案发展的根本手段和最终目的。因此,不断加强法律法规建设和完善相关法律法规是加强执法的必要条件。

4.2丰富馆藏并加强数字化建设

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如今,天津城市建设档案馆的大部分内容是一个新的建筑档案馆,主要基于房地产项目以及企事业单位。城镇建设的不断发展,使城镇建设档案馆的数量呈几何级增长,所拥有的信息量也越来越大。扩展,计算机技术和网络技术为新兴的城市建设档案载体提供了便利条件。加强城建档案的数字化建设,不仅可以节省博物馆的存储空间,丰富馆藏资源,还可以适应历史需求,为城建档案的使用提供便利条件。档案馆的数字化建设已基本实现。有必要进一步加强档案馆的数字化进程,对历史档案馆进行数字化存储。加强电子文件和电子档案管理。

4.3加强视听文件的收集

建设项目视听档案库是指在城市建设过程中形成的,对国家具有保护价值的法师所记录的信息的载体,如照片,电影,唱片,录音带,录像带等。和社会。记录。视听档案已被广泛用于国家建设的各个领域。它成为与纸质文件相似的特殊载体表格文件,具有宝贵的历史底蕴和科学研究价值。工程声像文件是城市建设档案的重要组成部分。在项目建设过程中应利用视听档案载体的专业性。直观的图像反映了项目建设的全过程,作为纸质档案的补充,可以充分反映项目的建设。视听资料的内容是真实的,可以反映建设过程中的实际情况,增加视听档案的收集,不仅丰富了档案东森平台:,而且补充了城市建设档案的管理。视听文件可以真实反映项目准备阶段,施工建设阶段,竣工验收阶段等阶段的事件和过程。纸质文件无法携带,电子文件也无法记录。通过构建过程,视听文件的存在可以使人们更好,更全面地了解整个构建过程。该项目的视听档案现在正在城市建设中。档案的重组成部分,没有视听档案的城市建设档案不完整。

4.4严格分类文件,注重文件质量

建设项目档案是建设过程中建设项目的原始记录,是对建设项目质量的真实写照,具有基础,凭证等基础。建设项目档案必须真实,准确,完整,规范。根据《天津市建设工程文件归档整理规程》的要求对新的施工文件进行分类和处理,对一种类型的项目和II类项目进行分类。 I类项目接受纸质文件,电子文件和视听文件。第二类项目不接受纸质文件,可以由施工单位保存。仅接受电子工程档案进入图书馆,并采用分级保管的方法,以确保城建档案信息源的完整性和系统性。

4.5明确每个参与单位的职责

项目开工建设时,建设单位应当牵头组织建设,勘测,设计,施工,监理等单位的职责分工,明确各参与单位的相应职责,加强征集,安排和建设。传输项目文件,并启动项目建设文件。收集和整理数据,收集各种载体档案,例如针对项目的各个过程和部分的视听文件,并特别指定设计,施工和监督部门的工程技术人员与档案人员合作档案工作。在项目建设的同时,将对建设项目的文件和材料进行收集和整理,并提交给建设单位的档案管理部门进行转让。城市建设档案馆负责项目档案的指导,培训,接收,验收,整理和移交。

4.6严格的质量检验和验收

城市建设档案馆是确保工程档案馆藏质量的最终途径。它严格按照《天津市建设工程文件归档整理规程》进行。它突出显示检查文件的签名和盖章程序是否符合要求,归档文件是否完整,内容是否完整以及文件中的数据是否更改。现象,检查文件中是否存在无常现象,竣工图的准备是否符合规范。检查文件是否符合相关规定,检查电子文件,音频和视频文件是否合格,以及其他携带者文件是否合格。对于不合格的文件,请严格参与参与单位的更正,直到达到接收档案的要求为止。


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